División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía
Al contestar refiérase
al oficio No. ?20345
19 de diciembre, 2019
DFOE-AE-0601
Señor
Oscar Hernández Cordero
Director Administración y Finanzas
COMPAÑÍA NACIONAL DE FUERZA Y LUZ, S.A.
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe n.° DFOE-AE-IF-00012-2019, Auditoría financiera en la
Compañía Nacional de Fuerza y Luz, S.A del ejercicio económico 2018
Se remite el Informe n.° DFOE-AE-IF-00012-2019, elaborado por la División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría
financiera efectuada en la Compañía Nacional de Fuerza y Luz, S.A del ejercicio económico
2018.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría General. Lo anterior, en observancia de los
Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas
por la Contraloría General de la República en sus informes de auditoría, emitidos mediante
Resolución n.° R-DC-144-2015, publicada en La Gaceta n.° 242 del 14 de diciembre del 2015.
Al respecto, se le solicita, en su condición de destinatario de disposiciones emitidas por la
Contraloría General en informes de auditoría, remitir la indicación de un correo electrónico
como medio oficial de notificación.
Asimismo, se le recuerda que las disposiciones señaladas en los párrafos del 4.4 al 4.6
del informe de cita, son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro del plazo
conferido para ello. En caso de que se incumpla con esas disposiciones en forma injustific ...
Fecha publicación: 23/12/2019
Fecha emisión: 19/12/2019
Institución: COMPAÑIA NACIONAL DE FUERZA Y LUZ
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
Año: 2019
n.° DFOE-AE-IF-00012-2019
19? de diciembre, 2019
INFORME SOBRE LAS SITUACIONES SIGNIFICATIVAS
IDENTIFICADAS EN LA AUDITORÍA FINANCIERA REALIZADA EN
LA COMPAÑÍA NACIONAL DE FUERZA Y LUZ, S.A. SOBRE
CUENTAS POR COBRAR, CUENTAS POR PAGAR, DEUDA A
LARGO PLAZO, DEPÓSITOS EN GARANTÍA CONSUMIDORES,
VENTAS Y COMPRAS DE ENERGÍA AL 31 DE DICIEMBRE DE 2018
Y POR EL PERIODO QUE FINALIZÓ EN ESA FECHA
2019
CONTENIDO
Resumen Ejecutivo 3
Introducción 5
Origen de la Auditoría 5
Objetivos 5
Alcance 5
Criterios de Auditoría 6
Metodología aplicada 6
Generalidades acerca del objeto auditado 6
Comunicación preliminar de los resultados de la Auditoría 7
Resultados 7
Debilidades identificadas en las cuentas por cobrar 7
Significativa antigüedad de los saldos de algunas cuentas por cobrar 7
Cálculo de la pérdida crediticia esperada incongruente con las NIIF 8
Debilidades identificadas en las cuentas por pagar 10
Significativa antigüedad de los saldos de la cuenta n.° 263009 Transacciones
comerciales por pagar 10
Debilidades identificadas en la cuenta n.° 223060 Depósitos en garantía consumidores 11
Conclusiones 12
Disposiciones 12
AL SEÑOR ÓSCAR HERNÁNDEZ CORDERO, EN SU CALIDAD DE DIRECTOR ADMINISTRACIÓN Y
FINANZAS, O A QUIEN EN SU LUGAR OCUPE EL CARGO 13
AL SEÑOR GUILLERMO MENA AGUILAR EN SU CALIDAD DE DIRECTOR COMERCIAL O A QUIEN EN SU
LUGAR OCUPE EL CARGO 13
CUADROS
CUADRO N.° 1 ANTIGÜEDAD CUENTAS POR COBRAR 7
?- 2 - ?Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
Resumen Ejecutivo
¿QUÉ EXAMINAMOS?
Esta auditoría examinó la razonabilidad de algunas cuentas contables seleccionadas de acuerdo
con criterios de riesgo ...
Fecha publicación: 23/12/2019
Fecha emisión: 19/12/2019
Institución: COMPAÑIA NACIONAL DE FUERZA Y LUZ
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
Año: 2019
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía
Al contestar refiérase
al oficio No?. ?20324
19 de diciembre, 2019
DFOE-AE-0597
Señora
Cora Marina Salazar Valenzuela
Auditora Interna
COMPAÑÍA NACIONAL DE FUERZA Y LUZ, S.A.
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe n.° DFOE-AE-IF-00012-2019, Auditoría
financiera en la Compañía Nacional de Fuerza y Luz, S.A del ejercicio
económico 2018
Para su conocimiento, le remito copia del Informe n.° DFOE-AE-IF-00012-2019,
en el cual se consignan los resultados de la Auditoría financiera efectuada en esa
entidad del ejercicio económico 2018.
Con respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento de
Disposiciones de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno
y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han
cumplido. Para efectos de esa verificación, dicha Área podrá solicitarle expresamente a
esa Auditoría su colaboración en los asuntos que requiera.
Atentamente,
Licda. Carolina Retana Valverde
Gerente de Área
AMC/WHQ/pmt
Adjunto: Lo indicado
Ce: Área de Seguimiento de Disposiciones
Expediente (G 2019000298-1)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
2019-12-19T13:33:33-0600
] ...
Fecha publicación: 23/12/2019
Fecha emisión: 19/12/2019
Institución: COMPAÑIA NACIONAL DE FUERZA Y LUZ
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
Año: 2019
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía
Al contestar refiérase
al oficio No. ?20361
19 de diciembre, 2019
DFOE-AE-0602
Señor
Víctor Solís Rodríguez
Gerente General
COMPAÑÍA NACIONAL DE FUERZA Y LUZ, S.A.
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe n.° DFOE-AE-IF-00013-2019, Auditoría financiera de las
Cuentas por cobrar, cuentas por pagar, Deuda a largo plazo, Depósitos en
garantía consumidores, Ventas y Compras de energía contenidas en los
estados financieros de la Compañía Nacional de Fuerza y Luz, S.A al 31 de
diciembre 2018 y por el periodo que terminó en esa fecha
Se remite el Informe n.° DFOE-AE-IF-00013-2019, elaborado por la División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa, el cual contiene la opinión sobre la razonabilidad de las
Cuentas por cobrar, Cuentas por pagar, Deuda a largo plazo, Depósitos en garantía
consumidores, Ventas y Compras de energía ?de la Compañía Nacional de Fuerza y Luz, S.A al
31 de diciembre de 2018, producto de la auditoría financiera efectuada por la Contraloría
General.
Atentamente,
Licda. Carolina Retana Valverde
Gerente de Área
AMC/WHQ/pmt
Adjunto: Lo indicado
Ce: Área de Seguimiento de Disposiciones
Expediente
G?: 2019000298-1
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
2019-12-19T13:30:31-0600
] ...
Fecha publicación: 23/12/2019
Fecha emisión: 19/12/2019
Institución: COMPAÑIA NACIONAL DE FUERZA Y LUZ
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
Año: 2019
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía
Informe n.° DFOE-AE-IF-00013-2019
19 de diciembre de 2019
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
?ÁREA DE FISCALIZACION DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
?INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA DE LAS CUENTAS POR COBRAR,
CUENTAS POR PAGAR, DEUDA A LARGO PLAZO, DEPÓSITOS EN GARANTÍA
CONSUMIDORES, VENTAS Y COMPRAS DE ENERGÍA CONTENIDAS EN LOS
ESTADOS FINANCIEROS DE LA COMPAÑÍA NACIONAL DE FUERZA Y LUZ, S,A. AL
31 DE DICIEMBRE 2018 Y POR EL PERIODO QUE TERMINÓ EN ESA FECHA
2019
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de ?Servicios Ambientales y de Energía
- 2? -
INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA DE LAS CUENTAS POR COBRAR,
CUENTAS POR PAGAR, DEUDA A LARGO PLAZO, DEPÓSITOS EN GARANTÍA
CONSUMIDORES, VENTAS Y COMPRAS DE ENERGÍA CONTENIDAS EN LOS
ESTADOS FINANCIEROS DE LA COMPAÑÍA NACIONAL DE FUERZA Y LUZ,
S,A. AL 31 DE DICIEMBRE 2018 Y POR EL PERIODO QUE TERMINÓ EN ESA
FECHA
Ingeniero
Víctor Solis Rodríguez
Gerente General
COMPAÑÍA NACIONAL DE FUERZA Y LUZ, S.A.
1. INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA
Cuentas auditadas
Opinión
1.1. La Contraloría General de la República auditó las cuentas indicadas
seguidamente: Cuentas por cobrar, Deuda a largo plazo, Depósitos en garantía
consumidores, Cuentas por pagar, Ventas de energía eléctrica y Compras de
energía eléctrica (ver anexo 1), contenidas en los Estados Financieros de la
Compañía Nacional de Fuerza y Luz, S.A. (CNFL, S.A.) al 31 de diciembre de
2018 y por el ...
Fecha publicación: 23/12/2019
Fecha emisión: 19/12/2019
Institución: COMPAÑIA NACIONAL DE FUERZA Y LUZ
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
Año: 2019
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía
Al contestar refiérase
al oficio No. ?20333
19 de diciembre, 2019
DFOE-AE-0599
Señor
Guillermo Mena Aguilar
Director Comercial
COMPAÑÍA NACIONAL DE FUERZA Y LUZ, S.A.
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe n.° DFOE-AE-IF-00012-2019, Auditoría financiera en la
Compañía Nacional de Fuerza y Luz, S.A del ejercicio económico 2018
Se remite el Informe n.° DFOE-AE-IF-00012-2019, elaborado por la División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría
financiera efectuada en la Compañía Nacional de Fuerza y Luz, S.A del ejercicio económico
2018.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría General. Lo anterior, en observancia de los
Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas
por la Contraloría General de la República en sus informes de auditoría, emitidos mediante
Resolución n.° R-DC-144-2015, publicada en La Gaceta n.° 242 del 14 de diciembre del 2015.
Al respecto, se le solicita, en su condición de destinatario de disposiciones emitidas por la
Contraloría General en informes de auditoría, remitir la indicación de un correo electrónico
como medio oficial de notificación.
Asimismo, se le recuerda que las disposiciones señaladas en los párrafos del 4.7 al 4.11
del informe de cita, son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro del plazo
conferido para ello. En caso de que se incumpla con esas disposiciones en forma injustificada ...
Fecha publicación: 23/12/2019
Fecha emisión: 19/12/2019
Institución: COMPAÑIA NACIONAL DE FUERZA Y LUZ
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
Año: 2019
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía
Al contestar refiérase
al oficio No. ?20113
19 de diciembre, 2019
DFOE-AE-0586
Señor
Víctor Solís Rodríguez
Gerente General
COMPAÑÍA NACIONAL DE FUERZA Y LUZ, S.A.
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe n.° DFOE-AE-IF-00012-2019, Auditoría financiera en la
Compañía Nacional de Fuerza y Luz, S.A del ejercicio económico 2018
Se remite el Informe n.° DFOE-AE-IF-00012-2019, elaborado por la División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la Auditoría
financiera efectuada en esa entidad del ejercicio económico 2018.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento y Disposiciones de la Contraloría General. Lo anterior, en observancia de los
Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas
por la Contraloría General de la República en sus informes de auditoría, emitidos mediante
Resolución n.° R-DC-144-2015, publicada en La Gaceta n.° 242 del 14 de diciembre del 2015.
Los Lineamientos señalados, establecen que se debe designar y comunicar al Área de
Seguimiento de Disposiciones, los datos del responsable del expediente de cumplimiento, a
quién le corresponderá la tarea de conformar, actualizar, foliar, custodiar, conservar y dar
acceso al expediente de cumplimiento de las disposiciones (punto 2.1.4). Asimismo, dichos
lineamientos solicitan comunicar al Órgano Contralor el funcionario designado como contacto
oficial, para facilitar la comunicación entre el destinatario de las disposiciones y la Contraloría
...
Fecha publicación: 23/12/2019
Fecha emisión: 19/12/2019
Institución: COMPAÑIA NACIONAL DE FUERZA Y LUZ
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
Año: 2019
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Sistema Administración Financiera de la República
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 16868
04 de noviembre, 2019
DFOE-SAF-0606
Señor
Rodolfo Cordero Vargas
Ministro a.i.
MINISTERIO DE HACIENDA
despachomh@hacienda.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe nro. DFOE-SAF-IF-00008-2019, de la Auditoría
Financiera sobre los Estados Financieros Consolidados del Gobierno de
la República del ejercicio económico 2018.
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-SAF-IF-00008-2019, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, el cual contiene la opinión sobre los Estados
Financieros Consolidados del Gobierno de la República del ejercicio económico 2018.
Atentamente,
Julissa Sáenz Leiva
Gerente de Área
Contraloría General de la República
MBG/KGV/kmm
Adjunto: Lo indicado
Ce: Sr. Ronald Fernández Romero, Director General Contabilidad Nacional, contabilidad@hacienda.go.cr
Sr. Vladimir Villalobos González, Viceministro de Ingresos, viceingresosmh@hacienda.go.cr
Sr. Guillermo Badilla Martínez, Director Auditoría Interna ai., auditoriainterna@hacienda.go.cr
Expediente electrónico
G: 2019003288-1
P: 2019019445
http://www.cgr.go.cr/
mailto:despachomh@hacienda.go.cr
mailto:contabilidad@hacienda.go.cr
mailto:viceingresosmh@hacienda.go.cr
mailto:auditoriainterna@hacienda.go.cr
2019-11-04T10:20:51-0600
] ...
Fecha publicación: 05/11/2019
Fecha emisión: 04/11/2019
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
Año: 2019
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República
Informe Nro. DFOE-SAF-IF-00008-2019
04 de noviembre de 2019
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACION DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DE LA
REPUBLICA
INFORME DE LA AUDITORÍA FINANCIERA SOBRE LOS ESTADOS FINANCIEROS
CONSOLIDADOS DEL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DEL EJERCICIO
ECONÓMICO 2018
2019
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República
-2-
INFORME DE LA AUDITORÍA FINANCIERA SOBRE LOS ESTADOS FINANCIEROS
CONSOLIDADOS DEL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DEL EJERCICIO ECONÓMICO
2018
Señor
Rodolfo Cordero Vargas
Ministro a.i.
MINISTERIO DE HACIENDA
Abstención de Opinión
1.1. La Contraloría General tiene el mandato legal de auditar los Estados Financieros
Consolidados del Gobierno de la República , que comprenden el Estado de 1
Situación Financiera al 31 de diciembre de 2018, el Estado de Rendimiento
Financiero, el Estado de Cambios en el Patrimonio Neto y el Estado de Flujos de
Efectivo correspondientes al periodo terminado en dicha fecha, así como las notas
explicativas de los estados financieros.
1.2. Este Órgano Contralor no expresa una opinión sobre los Estados Financieros
Consolidados del Gobierno de la República mencionados, debido a la importancia
de los asuntos descritos en el apartado “Fundamentos para la abstención de
opinión”, por el cual no le fue posi ...
Fecha publicación: 05/11/2019
Fecha emisión: 04/11/2019
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
Año: 2019
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DFOE-AE-00002-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN
OPERATIVA Y EVALUATIVA, ÁREA DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA. San
José, a las diez horas del tres de julio de 2019.
Se conoce recurso de revocatoria con apelación en subsidio, interpuesto por M.Sc. Carlos
Manuel Rodríguez Echandi, Ministro de Ambiente y Energía, en contra del Informe relativo a
situaciones identificadas en la auditoría financiera sobre la ejecución presupuestaria del
Ministerio de Ambiente y Energía ejercicio económico 2018, n.° DFOE-AE-IF-00006-2019, del
12 de junio de 2019.--------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
1.- Mediante los oficios n.° 08168 (DFOE-AE-0251), 08176 (DFOE-AE-0252), 08178 (DFOE-
AE-0253), 08185 (DFOE-AE-0254) y 08187 (DFOE-AE-0256), todos del 12 junio de 2019,
dirigidos respectivamente al M.Sc. Carlos Manuel Rodríguez Echandi, en calidad de Ministro
de Ambiente y Energía, al Lic. Juan Alexander Moya Carrillo, en calidad de Auditor Interno, a
la M.Sc. Ana Lía Padilla Duarte, en calidad de Directora del Área Financiero Contable, a la
M.Sc. Vianney Loaiza Camacho, en calidad de Directora de Recursos Humanos y al Lic. José
Rafael Marín Montero, en calidad de oficial Mayor y Director Ejecutivo, esta Área de
Fiscalización remitió copia del Informe relativo a situaciones identificadas en la auditoría
financiera sobre la ejecución presupuestaria del Ministerio de Ambiente y Energía ejercicio
económico 2018, n.° DFOE-AE-IF-00006-2019.------------------------------------------------------------
2.- El 17 de junio de 2019, la Contraloría General recibió ...
Fecha publicación: 08/07/2019
Fecha emisión: 03/07/2019
Institución: MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGIA (MINAE)
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: RESOLUCION DE RECURSO DE REVOCATORIA
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
Año: 2019